重磅发布！2021亚洲园区竞争力百强出炉，中国园区表现抢眼！

重磅发布！2021亚洲园区竞争力百强出炉，中国园区表现抢眼！

2022年12月29日，亚洲园区竞争力报告课题组联合世开创投招商网、新加坡世界开发区研究院发布：（名单详见图片）

2021亚洲开发区（园区）竞争能力百强
2021亚洲开发区（园区）创新能力百强

2021亚洲开发区（园区）投资价值百强
2021亚洲开发区（园区）营商环境百强

《2021亚洲园区竞争力百强报告》从竞争能力、创新能力、投资价值、营商环境和抗风险能力五个维度对亚洲范围内的产业园区进行比较和排名。调研工作于 2020 年 9 月启动，历时 13个月完成编写、校对工作。报告以产业园区的产值、营业规模为初步遴选标准。此外，将发展前景良好或引入战略新兴产业的产业园区（如以生物医药、新能源、机器人、数字创意、新能源汽车、大数据和航空产业为主导的产业园区，或倡导绿色产业、电子商务的产业园区）也纳入本报告的研究范围。

2021年亚洲开发区（园区）竞争能力百强榜单

2021年亚洲开发区（园区）创新能力百强榜单

2021年亚洲开发区（园区）投资价值百强榜单

2021年亚洲开发区（园区）营商环境百强榜单

竞争能力 典型案例分析 —— 广州开发区（广州经济技术开发区）

广州开发区以大数据、云计算、物联网为代表的新一代信息技术产业；以航空航天、高端装备为代表的特色产业以及以新能源、生物医药等为代表的新兴产业已经形成产业集群，重点发展电子信息、生物医药、智能装备、汽车零部件、新材料等主导产业。为推动高质量发展的创新能极。

园区加快特色转型，融入了新一代信息技术发展的时代浪潮。面对高质量发展中遇到的困难挑战，广州市开发区敢想敢闯敢试，园区自成立之日起便被赋予了开放包容的精神禀赋，始终保持开放的胸怀。

在招商引资、经济运行、基础开发、园区合作、基层管理等方面开发区始终秉承着全心全意为企业服务的理念。成熟土地资源可立即出让，审批快。也可租用集体用地自建或代建厂房，灵活便捷。园区全力推进外资、外贸、外包齐头并进，对先进产业、先进技术、先进管理，园区始终突出开放的平台，可按企业需求定制厂房，减轻企业负担为企业更好更快发展提供了有力支撑。

2021 年 1 月，广东省政府工作报告首提“链长制”，加速全产业链升级。对此，黄埔区广州开发区创建产业链“双链制”，即产业链长制和产业链主制，实现“双链”互动、“双链”驱动。

“双链制”即由一名区领导“挂帅”链长，协调产业链上下游各种矛盾和困难化解、企业帮扶、市场需求拉动、要素保障等。由一个龙头企业担任链主，加快促进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展，进一步延伸产业链、提升价值链、打造供应链。

同时，建立一个产业链联盟，打通研发设计、生产制造、集成服务等产业链条，构建核心技术自主可控的全产业链生态；推出一张产业链架构图，全程掌控产业链供应链创新链；建立一个公共服务平台，最大降低企业研发成本负担；出台一套扶持政策，围绕产业链痛点堵点，出台“硬核”支持措施，构建具有国际竞争力的全产业链政策体系。

在 20世纪 80年代，作为广州对外开放的桥头堡，黄埔区即通过引进“三来一补”短平快项目，打下了制造业基础； 90年代，其开辟保税区、东区、永和经济区，工业年均增速超过 50%； 21世纪初启动建设科学城、知识城、生物岛等项目，开启了自主创新阶段，工业总产值超广州 1/4 。

2021 年，粤港澳大湾区经济总量突破 12万亿元，与旧金山湾区、纽约湾区、东京湾区并驾齐驱。在世界四大湾区中，面积 5.6万平方公里、人口超过 7800万的粤港澳大湾区，面积最大、人口最多，港口集装箱和机场旅客吞吐量均位居第一；世界前100强大学有 5所，世界500强企业达到 25家，近年经济增速一直保持在7%以上，远超其他三大湾区。

2021 年，广州开发区研发投入强度超 5.7%，达到国际先进水平，连续 3年获国务院督查激励、国家级“杰出投资促进机构奖”，连续 4年科技创新能力位居全国开发区第一，科技创新成为经济发展的重要推力。

创新能力 典型案例分析 —— 大连经济技术开发区

大连经济技术开发区是 1984 年国务院批准成立的中国第一个国家级经济技术开发区，享有“神州第一开发区”之美誉。大连经开区地处东北亚经济圈、环渤海经济带和东北三省走廊交汇点上，总面积 351.75平方公里，人口 158万，是中国东北乃至远东地区走向世界的门户，是带动东北经济发展的龙头。

大连经开区享有国家级经济技术开发区、中国（辽宁）自由贸易试验区大连片区核心区、全面振兴东北老工业基地、跨境电子商务综合试验区、沈大自主创新示范区，开放型经济新体制综合试点试验区等多重政策叠加及先行先试的优势。区内现有企业近 5万家，外商投资企业3000余家，包括英特尔、大众、佳能在内的世界500强企业近百家，已形成电子信息、集成电路、高端装备制造、生物医药、汽车及零部件、新能源新材料和现代服务业等产业集群，具有较大的创新能力和投资价值。

在政务环境建设上，完善政策制定和兑现机制，进一步提升办事便捷度，强化数字赋能“三张网”。广泛向企业问需问计，向服务对象问差距，立足企业和群众需求，着力开展制度创新。建设“云审批、云帮办”平台，推进“网上办”“即时办”；开展“两个免于提交”改革，推进“通证通办”；建立健全大数据平台，强化全区数据资源归集与共享，推进政策兑现“免审即办”。发挥社区政务服务驿站全覆盖优势，健全服务规范，提升群众办事便利度。

在法治环境建设上，强化政府诚信建设，确保司法公平，依法保护各类市场主体合法权益。严格落实《辽宁省纪委监委营商环境监督行动方案》要求，聚焦八个重点领域，深层次整治五类问题。贯彻履行“八项承诺”，打造“人人都是营商环境”的良好氛围。着力推进涉企历史遗留问题的解决，2022年底前全部解决完毕并纳入绩效考核。强化“找我办”平台建设，建立“办实事、解难题”机制，对营商环境相关诉求清单式督办、闭环式整改。

在市场环境建设上，提升开放度和透明度，以尊重市场主体、市场规律为前提行使权力，加强事中事后监管。严禁通过“打招呼”等形式影响市场公平竞争交易，清查整治企业主体的各类不合理负担。建立科学有序的招商政策制定和评估体系，规范、透明、公平公正推进项目引进和产业发展。严格落实市委市政府关于领导干部定期走访企业的工作要求，同时做实做细“项目管家”平台，发挥线上对接作用，切实为企业服务好、服务到位。

在人文环境建设上，全面加强民生项目和基础设施建设，突出解决企业和群众诉求问题，打造高品质生态宜居城区。进一步强化“民呼我应”群众诉求联应联办机制，通过完善工作机制、强化业务培训、细化考核指标、定期发布通报等手段，持续提升群众诉求平台办件质量，加强高频诉求事项督查督办，注重从源头上解决问题。

投资价值 典型案例分析 —— 石家庄高新区

石家庄高新技术产业开发区是1991年3月经国务院批准设立的全国首批国家级高新区之一，实际管理面积78.65平方公里。

经过三十一年的发展，现今有各类市场主体超30000家，科技型中小企业2343家，高新技术企业918家。

2021年，主营业务收入达3332亿元，并入选第三批国家“双创”示范基地。目前拥有中国医药工业百强企业4家，中国电子信息百强企业3家，装备制造上市企业6家，“四上”企业701家，专精特新企业48家，瞪羚企业 65家。

在“石家庄GDP力争破万亿”的支撑之年，石家庄高新区按照“高端、数字、融合、集群、品牌”的产业发展方向，加快释放发展新动能。做优做强生物医药健康产业，提升装备制造业和现代服务业发展水平，为高新区高质量发展提供强劲引擎。

在生物医药健康产业方面，依托石药集团、以岭药业、石家庄四药、华药金坦等知名药企，积极培育创新药研发、高端医疗器械和大健康产业，建设具有国际竞争力和区域带动力的生物医药健康产业体系，努力打造河北省会首个千亿级生物医药产业集群。在全国生物医药园区综合排名中位列第8位，生物医药企业总数达1816家，在研新药300余个，营业收入占全省近60%，生物医药总收入854亿元、实现产值500亿元。

在电子信息产业方面，依托中国电子科技集团公司第54研究所、中国电子科技集团公司第13研究所、旭新光电等名企，夯实新一代信息技术产业基础，充分利用“大、智、移、云”手段，推动数字产业化和产业数字化，培育新技术新产业新业态，打造具有区域竞争力的数字产业集群和京津冀数字经济新地标力。

在优化营商环境方面，建立“书记直通车”专线，举办“书记请您吃早餐”系列活动，落实“三访一回”制度，召开企业座谈会，工委书记与企业家面对面交流。全区上下以“店小二”的工作态度，为企业排忧解难。

为支持生物医药、电子信息产业发展，石家庄高新区谋划建设了石家庄国际生物医药园、高新区电子科技园。用不到一个月时间，顺利完成郄马村拆迁工作，腾出近两万亩净地，擘画“塔吊林立、热火朝天”的发展蓝图。

营商环境 典型案例分析 —— 朔州经济开发区

朔州经济开发区成立于 1992 年， 1996 年省政府批准为省级开发区， 2017 年省政府批准整合扩区，规划面积 99.86平方公里，规划布局“一区五园”，科创商务园区、神电固废综合利用园区、麻家梁循环经济园区、新兴产业园区、临港物流园区。

近年来，朔州经济开发区坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委和市委决策部署，实施“六大攻坚争先行动”，扎实推进高质量转型发展，奋力打造一个“体制机制好、产业项目好、营商环境好，有潜力、有动力、有活力、有魄力、有实力、有魅力”“三好六有”开发区。 2018 年被评为区域性省级双创示范基地。 2018 - 2020 年连续 3年在省市考核中被评为“优秀”等次。

煤炭是朔州的支柱产业，走转型之路，推进智能化矿山建设成为煤炭企业是转型创新发展的必然选择。朔州市紧扣“安全、高效、绿色、智能”的发展方向，大力推动煤炭智能绿色安全开采，持续推进煤矿智能化建设，提高煤炭先进产能占比。近年来，朔州市持续推进煤电资源型经济转型发展，依托煤炭生产过程中伴生的煤系高岭土资源，大力发展包括陶瓷产业在内的固废综合利用产业。

转型综改试验区是党中央授予山西的金字招牌，工业固废综合利用示范基地建设是朔州的国家使命。作为工信部确定的首批全国 12个工业固废综合利用示范基地和区域工业绿色转型发展试点城市之一，朔州把工业固废综合利用作为转型的重要抓手，不断拓宽固废综合利用渠道，研发固废资源化利用新技术，分享固废综合利用新成果，全力打造全国一流工业固废综合利用示范基地。

为做好产业转型升级，朔州经开区科创商务园区发展科技孵化、信息技术、总部经济产业，规划面积 13.6平方公里。神电固废综合利用园区发展固废综合利用、新材料、节能环保产业，规划面积 11.05平方公里。新兴产业园区发展先进装备制造业、储能、新材料及轻工业等，规划面积 34.35平方公里。麻家梁循环经济园区发展碳基新材料、现代农业、生态旅游产业，规划面积 7.56平方公里。临港物流园区发展临港现代物流、晋北保税物流、区域电商调度、临空大数据工业，规划面积 33.3平方公里。

此外，朔州经开区还全面提升营商环境，完善基础设施。区内道路、通信网络、污水处理等“九通一平”工程基本完成，标准厂房可“拎包入驻”。深化“承诺制+标准的+全代办+专员服务”，实行全承诺、零审批、拿地即可开工，项目总审批时间减少到 43个工作日以内，企业开办时间 1天以内。推进“一个大厅管服务、一枚图章管审批”改革，打造“六最”营商环境。深化“放管服效”改革，承接省、市授权 1405项，实行“办事不出区、区内事区内办”。出台了招商引资产业发展政策“ 89条”、优化营商环境“新十条”等扶持政策，对重大项目实行“一事一议”“一企一策”。

经过近 30年发展，开发区集聚了中煤集团、同煤集团、大唐国际、日本小松等世界 500强企业。现有各类注册企业 2740家，“四上”企业 130家。 2020 年，面对疫情冲击和经济下行压力，地区生产总值完成 88.62亿元，增长 4.2%；一般公共预算收入完成 7.23亿元，增长11%；规上工业增加值完成 41.3亿元，增长 12.2%；固定资产投资完成 25亿元，增长 31.5%。

当下的朔州经开区，发展的动能活力持续释放，多点产业支撑、多元优势互补、多极市场承载、内在竞争充分的产业体系逐步成势，经济综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力再上新台阶。“十四五”期间，朔州经济开发区将聚焦“转型发展蹚新路、经济总量翻两番”目标，全方位推进高质量发展，打造“2+3”现代新型产业体系，建设全市“转型综改主战场、新兴产业集聚区、创新驱动主引擎”，跻身全省开发区第一方阵，创建成为国家级开发区。